文/李晓喻
继部分银行被剔除出SWIFT后,俄罗斯正面临看上去更加严厉的制裁。
美国总统拜登当地时间8日在白宫签署行政令宣布,因乌克兰问题,美国禁止进口俄罗斯石油、液化天然气和煤炭。该行政令规定,禁止美国个人和实体对俄罗斯能源行业的新投资,同时禁止美国公民为在俄投资生产能源的外国公司提供融资或担保。
同一天,英国宣布将在2022年底前逐步停止进口俄罗斯石油和石油产品,并考虑禁止进口俄天然气。欧盟委员会也公布计划称,今年将欧盟对俄罗斯天然气的依赖减少三分之二,并“在2030年之前”结束对俄罗斯燃料供应的依赖。
制裁又加码,赢家是谁?输家又是谁?
谁赢了?
俄罗斯是全球第二大石油出口国、最大的管道天然气出口国,石油和天然气出口不仅是俄罗斯贸易的最重要组成部分,也是俄罗斯经济的命脉。
表面上看,美英叫停从俄罗斯进口石油和液化天然气将使俄损失惨重,其实不然。
美英与俄罗斯的贸易额本来就不多。美国与俄罗斯一年的贸易额仅有200多亿美元,英国甚至没有挤进俄罗斯前十大贸易伙伴。
FXTM富拓首席中文分析师杨傲正指出,俄罗斯占美国2021年原油进口量的比重只有3%,而美国本身就已经是液化天然气出口国,2019年以后就没有再进口液化天然气了。也就是说,美国打“石油牌”对俄罗斯“影响甚微”。
中国现代国际关系研究院研究员陈凤英接受中新社国是直通车采访时也说,美英本身就是产油国,对俄罗斯石油依赖程度很低,减少甚至叫停从俄进口石油对美英俄经济没有什么大的影响。
在她看来,根据普京的性格,他既然敢对乌克兰采取军事行动,就一定事先对俄罗斯可能遭受的各种制裁做好了充分准备。美英这一手直指俄经济与贸易支柱,看似会使俄罗斯“伤筋动骨”,实际上对俄并没有实质冲击。
谁输了?
真正成为输家的,是欧盟。
欧盟是俄罗斯最大的能源出口地区。2019年欧洲的原油进口量中,27%来自俄罗斯,更有近45%的天然气进口来自俄罗斯。
杨傲正表示,俄罗斯在2022年的冬天决定出兵乌克兰,与目前原油价格刚好在过去10年的高点息息相关。由于欧洲严重依赖俄罗斯的能源进口,加上能源价格高企为俄罗斯提供了较强的经济基石,俄罗斯可以说是看准了时机出兵,陷欧洲于两难局面。
陈凤英也说,欧盟虽然公布了减少对俄罗斯天然气等能源依赖的计划,但“这只是目标而不是现实”,不代表欧盟现在真的能离开俄罗斯油气。这一轮制裁,是“把欧盟架在火上烤”。
这一局面背后,其实是美国的“小算盘”。
国海证券首席经济学家、总裁助理陈洪斌说,近年来美国液化天然气产能增长迅速,拓展海外市场成为当务之急。欧洲作为全球第三大天然气消费地区,进口依赖度极高,加上为了实现碳中和,能源结构转型不断加速,对天然气的需求也持续增加,是承接美国液化天然气增量的最佳选择。
陈洪斌表示,俄罗斯管道天然气是美国液化天然气在欧洲的主要竞争对手。美国想要在欧洲天然气市场格局中“一家独大”,就必须先踢俄罗斯出局。这次俄乌矛盾激化,为美国扩大市场份额提供了“黄金窗口期”。
用陈凤英的话说,“这是能源地缘政治的一场博弈”。
最大的输家,是世界经济。
受俄乌战争等因素影响,伦敦布伦特原油期货价格近日已触及每桶139美元,为近14年来最高水平。俄罗斯副总理诺瓦克警告说,如果美欧拒绝俄石油,将导致全球市场出现“灾难性后果”,石油价格可能飙升到每桶300美元以上。
这对全球经济来说将是不能承受之重。摩根大通分析师认为,如果油价涨到每桶150美元,世界经济增长就会几乎停滞,并将全球通胀率推高到7%以上。 【编辑:左雨晴】
